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La place du citoyen dans la gestion de l’eau
> La démocratie de l’eau : Comment y participer ?

Pourquoi s’intéresser et participer aux questions liées à l’eau ?

Thème Eau - Edition 2015
Nouveau !
Dernière mise à jour : 2015

L’eau est l’un des éléments indispensable au
développement et au maintien de la vie et des activités
humaines. L’eau est en effet utilisée pour s’hydrater, pour
produire des aliments, fabriquer des objets …

L’Homme a fait usage de l’eau depuis tout temps, celle-ci
ayant permis le développement de nombreuses sociétés
humaines, comme l’atteste l’implantation proche des cours
d’eau de la très grande majorité des centres urbains. Ses
usages se sont intensifiés et les volumes d’eau utilisés
par l’Homme ont décuplé depuis le début du XXème siècle.

S’intéresser à la question de la l’eau et à sa gestion,
c’est comprendre d’où vient l’eau que nous buvons : où estelle
prélevée ? Que devient-elle une fois utilisée ? Comment
et où est-elle épurée et traitée ? Qui sont les différents
intervenants ? Quels sont les métiers concernés ? Quels
sont les enjeux économiques liés ? Quelle est la place des
citoyens ?

De la même manière que s’évalue notre empreinte
écologique, chacun peut connaître son empreinte
individuelle sur l’eau.

L’empreinte sur l’eau d’un pays correspond au total de la
consommation domestique du pays, auquel s’ajoutent
ses importations d’eau virtuelle, et diminué de ses
exportations d’eau virtuelle.

Rappelons également que
l’accès à l’eau potable est un
droit pour l’homme. « Le
droit à l’eau consiste en
un approvisionnement
suffisant, physiquement
accessible et à un coût
abordable, d’une eau salubre
et de qualité acceptable
pour les usages personnels
et domestiques de chacun. Une
quantité adéquate d’eau salubre est
nécessaire pour prévenir la mortalité due à la
déshydratation et pour réduire le risque de transmission
de maladies d’origine hydrique ainsi que pour la
consommation, la cuisine et l’hygiène personnelle et
domestique ».

L’Assemblée générale de l’ONU a adopté le 28 juillet 2010
une résolution (n°64/292) dans laquelle elle déclare que
le droit à une eau potable, salubre et propre est un « droit
fondamental, essentiel au plein exercice du droit à la vie
et de tous les droits de l’homme ».

La résolution appelle les États et les organisations
internationales à « fournir des ressources financières,
à renforcer les capacités et à procéder à des transferts
de technologies, grâce à l’aide et à la coopération
internationales, en particulier en faveur des pays en
développement ». L’objectif est d’accroître les efforts pour
fournir « de l’eau potable, salubre, propre, accessible et
abordable et l’assainissement pour tous ».

Aujourd’hui, environ 1,1 milliard de personnes n’a
pas accès à l’approvisionnement en eau potable.
S’ajoutent à cette inégalité d’accès, des facteurs qui
tendent à diminuer les ressources en eau potable :
la mauvaise gestion, le gaspillage et la pollution des
réserves, enjeux géopolitiques.

Cette prise de conscience sur
ces enjeux mondiaux et les
inégalités d’accès à l’eau,
au regard de la relative
abondance qui peut
paraître dans nos régions,
remémore combien ce
bien est précieux et
combien chacun se doit de
le préserver.

Rappelons que la loi sur l’eau de 1992 consacre l’eau en France en tant
que « patrimoine commun de la Nation ».

En France, une véritable implication des citoyens
dans les processus décisionnels en matière de gestion de
la ressource en eau se met en place sur les territoires. Cette
participation du public s’y décline selon différentes modalités
 : consultation, concertation, dialogue, participation …
La participation met le citoyen au cœur du débat public.

D’une manière générale, 5 types d’acteurs sont rencontrés :

  •  les citoyens qui s’intéressent de près ou de loin à l’action et partagent leur propre avis,
  •  les élus qui sont les représentants politiques et voix décisionnelles,
  •  les administrations qui préparent et suivent les dossiers,
  •  les groupements de citoyens qui peuvent être des associations, des syndicats …,
  •  les médias qui véhiculent l’information.

    Peuvent également s’ajouter la présence d’experts,
    scientifiques qui apportent une information objective,
    ainsi qu’un médiateur ou un animateur dont le rôle est de
    mettre les différents acteurs en synergie.

    À VOIR SUR LE SITE DE L’EAU EN POITOU-CHARENTES …
    RPDE, Réseau Partenarial des Données sur l’Eau : www.eau-poitou-charentes.org, rubriques :
    L’eau et moi > Participer et donner mon avis
    L’eau : échéance 2015 > Documentation D.C.E. et Donner son avis
    Aujourd’hui > Enquêtes publiques

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